Консультация юриста по телефону
8(800) 555-67-55 доб. 392

Как открыть некоммерческую организацию

Развитие общественно-политической активности населения в стране способствует созданию некоммерческих организаций, работа которых регулируется законом «О некоммерческих организациях» (1996 г.) и внесенными Правительством коррективами в 2014 году. В данной статье вы получите конкретные практические советы, как открыть НКО.

Понятие некоммерческой организации

НКО представляет собой юридическое лицо, имеющее своей задачей просветительную, благотворительную, идейно-политическую и другую деятельность, связанную с обслуживанием, просвещением и воспитанием населения. Причем без права получения учредителями и участниками финансовой прибыли. Если таковая имеется, она идет на цели, определенные Уставом, между участниками не распределяется. Прежде чем остановиться подробнее, как создать некоммерческую организацию, разберемся, что она собой представляет. НКО существуют двух видов – корпоративные и унитарные (ст.65 ГК РФ).

Закон об НКО
Деятельность НКО регулируется специальным законом

Корпоративная организация предполагает членство ее участников, уплату взносов, участие в управлении НКО.  Она может действовать в следующей организационно-правовой форме:

  • потребительский кооператив, цель которого — соблюдение прав и материальных интересов потребителя;
  • общественные движения, политические партии, своей задачей определяют решение нематериальных, духовных, нравственных запросов людей;
  • ассоциации, союзы стоят на страже интересов отдельных слоев населения, к которым относятся и профессиональные, выполняют другие общественно-полезные функции;
  • товарищества собственников недвижимости занимаются проблемами совместного использования имущества;
  • нотариальные и адвокатские палаты призваны защищать интересы работников данных правовых структур и оказывать юридическую помощь гражданам;
  • организация казачьего общества способствует сохранению традиций и уклада жизни российского казачества;
  • объединения малочисленных народов страны создаются для поддержки их национального достояния, обычаев, языка, культуры.

В унитарных организациях не предусматривается членство, участники не могут повлиять на их деятельность, они существуют в следующих организационно-правовых формах:

  • фонд (благотворительный, культурный и т.д.);
  • учреждение (может быть государственным, муниципальным либо частным), деятельность которого имеет некоммерческие цели;
  • автономная некоммерческая организация, оказывающая общественно – полезные услуги. Учреждается в результате реорганизации другого юридического лица либо на основе материальных взносов участников;
  • религиозные объединения.

Характеристики НКО

Правила создания НКО

Порядок создания:

  1. Надо иметь в виду, что по ряду НКО изданы законодательные акты, требования которых следует соблюдать при формировании пакета документов – законы РФ «О политических партиях», «Свободе совести и религиозных объединениях»», «Об общественных объединениях» и др.
  2. Следует грамотно и точно определить целевые установки, задачи и организационно-правовую форму НКО.
  3. Выбрать наименование НКО. Оно должно быть уникальным и отражать направления его деятельности и назначение. В наименовании общественно-политических НКО в обязательном порядке указываются территории, где будет осуществляться деятельность. По данному признаку они могут быть: всероссийскими (имеют представительства в более половины регионов страны), региональными (действуют в одном регионе), межрегиональными (представлены в менее половины регионов страны) и местными (в муниципальных образованиях). Допускается сокращение названий НКО, за исключением религиозных объединений.
  4. Определяется адрес регистрации НКО. Как правило, по месту нахождения руководящего органа. Однако Законом не воспрещается для этого использовать и жилое помещение.
  5. Провести подготовительную работу по организации общего собрания учредителей, разработке Устава. На общем собрании принимается решение об учреждении НКО, его Устава, происходит избрание либо утверждение руководящих органов, определяются размеры имущественных взносов. В протоколы собраний обязательно заносятся результаты голосования и определяется порядок совместной работы по созданию юрлица. Если Уставом предусмотрено получение организацией прибыли, должен быть уставной капитал минимального размера (не менее 10 тысяч рублей).
  6. Решить вопрос о структуре управления НКО. Для каждой организационно-правовой формы ГК РФ определены особенности управления. Они регламентируются учредительными документами корпорации и должны соответствовать нормам законодательства.

Для корпоративных НКО высшим руководящим органом является общее собрание. При наличии членов сто и более это может быть съезд, конференция. Избирается единоличный (председатель, директор и т.д.), а также коллегиальный исполнительный орган (правление, совет и др.), определяются сроки их полномочий.

Орган правления НКО
Для любого НКО должен быть выбран орган управления

Учредители

В качестве основателя НКО может выступить любой гражданин РФ, не лишенный дееспособности, а также мигрант, не имеющий гражданства, иностранцы, которые живут в стране на законных основаниях, либо юридическое лицо.

Не имеют правовых оснований быть учредителями некоммерческих организаций:

  • иностранцы, которым компетентными органами запрещено проживание в РФ;
  • лица, которые решением суда привлечены к ответственности за экстремистскую деятельность, отмывание финансовых средств преступным путем;
  • представители религиозных объединений, деятельность которых запрещена либо приостановлена судом на территории страны.

Закон позволяет учреждение НКО одним физическим лицом, кроме союзов и других объединений, предусмотренных правовыми актами.

Для формирования общественных организаций, например, надо не менее трех учредителей, для торгово-промышленного союза – 30 и т.д. В каждом конкретном случае следует внимательно читать закон и действовать соответственно нормам права.

Необходимые документы

Когда завершен подготовительный этап, проведены необходимые мероприятия, избраны руководящие органы, следует зарегистрировать НКО в Министерстве юстиции, куда предоставляются документы:

  • заявление установленной формы;
  • протокол общего собрания учредителей (2 экз.);
  • Устав в трех экземплярах;
  • данные об учредителях;
  • юридический адрес НКО и контакты руководителя;
  • квитанция об уплате пошлины;
  • дополнительные сведения, связанные со спецификой НКО.
Документы для создания НКО
НКО необходимо зарегистрировать в органах юстиции

Порядок регистрации и ее сроки

Управление юстиции рассматривает материалы в отведенные сроки (дней):

  • для общественных организаций – 33;
  • политических партий – 30;
  • других некоммерческих организаций – 17.

Особое внимание уделяется правовой экспертизе религиозных организаций. Здесь допускается увеличение периода изучения от одного до шести месяцев. Регистрация может быть приостановлена до 90 дней для отработки документов.

При положительном исходе налоговая служба в пятидневный срок вносит запись в ЕГРЮЛ. Через три-четыре дня заявитель получает документ о регистрации НКО и выписку из ЕГРЮЛ.

Стоимость процедуры

Стоимость открытия общественной некоммерческой организации составляет:

  • политических партий – 3,5 тысячи руб.;
  • обществ инвалидов и их отделений – 1,4 тысячи руб.;
  • другие НКО – 4 тысячи руб.

Что делать в случае отказа в регистрации

Отказ может быть мотивирован Управлением Минюста недоработкой документов, несоответствием их содержания законам РФ, претензиями к учредителю (запрещено пребывание в стране либо причастность к экстремизму). Что касается ошибок и недочетов в учредительных материалах, их надо доработать и обратиться с заявлением о регистрации повторно. Процедура пройдет по обычному регламенту. В случае других проблем решение об отказе можно обжаловать в вышестоящем Управлении юстиции либо в суде.

Теперь вы получили поэтапный порядок формирования НКО. Знание процедуры позволит заинтересованным лицам создать НКО с нуля в России самостоятельно.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter.

Оцените статью
1 Star2 Stars3 Stars4 Stars5 Stars
Загрузка...
Добавить комментарий

5 × 2 =

Сообщить об опечатке

Текст, который будет отправлен нашим редакторам: